史上最牛的业委会选举(十九)做点实在的事(三)

今天是4月12日，一年前的5月12日，是四川汶川大地震发生的日子。那一天，无论是美丽的还是破败的，无数个家园在一瞬间失去了；无论是幸福的还是不幸的，无数个人生在一瞬间停止了。
哀悼日快要到了，哀悼的汽笛将为每个人而鸣。
人生短暂而无常，我们需要珍惜。
珍惜我们的生命，让人生无悔。
珍惜我们的时间，让光阴成金。
珍惜我们的家园，让文锦苑成为大家的港湾。
在继续做小区预算制度的讨论前，先节选几段网友的跟帖

跟帖节选（一）
我从大量追随博主的跟帖中，听到对博主的欢呼，但也看到对敢于顶风讲述实情、对博主所列事实予甄别者被斥之为“死党”、“狗急跳墙”，，，，这似乎并不符合自称的“民主精神”，倒象是地道的“党同伐异”。 我并非认为现业委班子完美无缺、苑区工作无懈可击，恰恰是认为一切都还在发展完善中，需要改正、提升的空间很大，尤其在我赴国情和文化相似的国家考察其小区管理后（当然非专业调研难能深入），对比之下差距显然。但我们必须承认文锦苑在维权、制度建设和环境改善方面的进步.就以维权而论,初创之际的业委所面临的是一个有着深厚政府背景及强大律师团队的大开发商，经数十次艰难较量,才最终获胜，为全体业主赢得了巨额赔偿，这在省市社区中是绝无仅有的成功.坚持不懈、不折不挠为大众利益与外界作维权斗争，这才是真正的最牛业委精神。领回了钱，搞了建设却不意引起一场最牛的“窝里”斗,这着实让中大、让外人耻笑了！文锦苑被评选为全省唯一的先进小区,完全是名归实至，这是全体业主及业委委员们共同努力经营的结果，是全体的荣誉，尤其是一屆业委作出了开拓性、奠基性的贡献，而今何要蓄意抹黑、必欲倾覆而后快？我是老者，一辈子从事自然科学，我所最忌恨的是造假、以不实之词挑动是非、制造事端，有许多近乎造谣中伤，这是有违基本道德的行为，乃为人所不齿。我不惧被划入死党之列，我将直陈我所亲历和知晓的事实。 我观今日之情势，群情激愤，风暴还会越演越烈，我以为当前先不要奢谈制度、变革之类，以及争辩一些技叶末节的错误、不足，也不宜匆忙推进选举，当务之急乃是稳定人心、构建和谐人间关係，欲达此目的，则必先要“明是非”、“正视听”，故提议由多方组织专案组,立刻一一查证博主所列举的贪脏旺法之种种、调查已经有人公开列举的诸委员每人数十万的贪污事实（有陈述记录和旁证）。当前各种人物粉墨登场、巳都人鬼难辩，还谈什么选举？偟论改革发展？ 但对此次可称世上最牛的博客风暴，也应于客观的评价，在博主论坛中不乏好的主见和设想，湧现众多有识之士，从长远而枧，应该是好事，引起对制度、规章、业委团队职责、建立交流互信平台等多方的反思，有利于今后罗织人才、推动深层变革。我期待着风暴过后再现清明，在家园上空看到丽日春光。


跟帖节选（二） 看了楼上所言，急切想知道到底是博主危言耸听、煽动闹事，还是某些业主代表/委员的确贪赃枉法，为了搞清事实真相，给全体业主以交代，尤其是现在适逢选举时刻，这些事情不搞清楚，不但坏人会逃过应有的惩罚，今后小区仍旧是吵吵闹闹一锅粥，没法建设和谐家园，强烈要求彻查博主所言种种业委会“劣迹”（待查实）！！！！ 建议实施办法： 由社区牵头，博主、业委会代表，及业委会成员外的代表共同组成专案组，聘请专业律师、审计，彻查楼主列举的种种业委会“劣迹”（待查实）。如子虚乌有，将博主以诽谤罪诉诸法庭；如确有其事，将涉案人员打入监牢。所需费用，因袭广大业主利益所在，由小区统一支付。



跟帖节选（三）

说真的，大学毕业在杭州创业多年，为孩子念书买了文锦苑的房子。虽然物业管理水平和业委会工作还是需要提高，但是比较我同学们住的山水人家、绿园、桂花城真是人性化许多，我以住在文锦苑小区为荣！ 小区里人才济济，有几个愿意出头露面为大家谋福利的？业委会们动用各种关系为小区争取权益，大家有目共睹，值得尊敬。 博主如果真是愿意为小区出力，我想只要你能出面解决2-3幢垃圾箱问题和你所谓的西溪数码港房租收益(300万)问题，全小区的人民都会拥护你做业委会主任的！至少我第一个举双手赞成！ 科技如此发达，要查一个人的IP地址其实是很容易的。博主所言有许多是值得业委会思考的地方，但也有许多臆想之词，采用匿名的方式设立博客其实是一个很不明智的举动。望博主三思。



这三篇，有异曲同工之处，成立专案组，查IP（可能已经查了），然后是让我来处理2幢垃圾箱和数码港租金。
看了这样的文字，恍如隔世。我没有经历文革的全部，但专案组这个词还是记得住的，那个时候，即使是个小单位，也可以成立专案组，然后隔离审查。那位考察过国外小区的老者，那位熟练追查IP的创业多年的邻居，想必还沉浸在对往事的美好回忆中。
时代变了，那位老人。那个时候，你可以通过专案组，通过私设公堂来建立自己的专政，现在不能了。
顺便提一下，那位创业多年的邻居，你能够把新浪博客的IP查出来，技术算是很牛的了，至少新浪的防火墙对你没起作用，呵呵，层层防护之中，取IP地址，如探囊取物一般，比关老爷都帅。
现在是地球村了，若要人不知，除非己末为。
不理他了，继续财务制度，今天是第四、第五章。

第四章预算的编制与审批
第十六条 小区预算编制的主要依据：
（一）国家有关政策法规；
（二）小区长久建设发展的目标；
（三）业主大会确定的年度预算编制原则和要求；
（五）以前年度小区的财务情况。
第十七条小区预算的编制程序：
（一）业主大会确定预算年度的总体目标，同时成立或调整专项执行小组；
（二）业委会根据业主大会预算年度的总体目标，于每年11月初制定印发小区预算编制纲要，确定小区下一年度预算编制的原则和要求；
（三）各专项执行小组按照统一格式，编制本部门归口管理业务的下一年度预算建议，于每年11月20日前送业委会；
（四）业委会对各小组(秘书处)提交的预算建议方案进行初审、汇总和平衡，并就平衡过程中发现的问题进行充分协调，提出初步调整的建议，在此基础上提出小区下一年度预算草案，于12月1日前报业主大会审核。

第十八条 公司预算的审批程序：（一）小区业主大会应于12月20日前召开预算专项会议，审查小区下一年度预算草案。对未能通过业主大会审核的项目，应进行调整或取消；（三）小区预算草案经业主大会审批后，由业委会下达各小组执行；

第五章预算的执行与控制
第十九条 小区预算一经批准下达，即具有指令性，各执行小组(秘书处)必须认真组织实施。
第二十条小区预算作为预算期内组织小区各项公共活动的基本依据，各专项小组(秘书处)应将年度预算分解为季度计划或月度计划，原则上在每季度初10日内或月度初5日内下达，以确保年度预算目标的实现。
第二十一条 预算内资金的拨付
（一）预算内资金拨付的基本条件为：1、各专项执行小组(秘书处)下达的计划或签署的审查意见；2、合同正本或其他具有法律效力的文件；3、准确填写的《付款凭单》；4、按照财务制度需要提供的其他有关凭证。
（二）预算内资金拨付的程序：由资金使用的小组负责人填写《付款凭单》，并附相关文件、合同或资料，送业委会托管的物业财务部审核，按小区授权审批权限审批后，办理拨付手续。
（三）预算内资金支出，由业委会托管的物管财务部根据资金的周转情况和项目进度情况拨付。合同或法律文件规定支付时间的，按规定的时间支付。
（四）小区杜绝出借资金。
第二十二条业委会托管的物管财务部建立预算资金拨付台账制度，各执行小组(秘书处)建立预算执行台账，每季度末与业委会托管的物管财务部核对。
第二十三条小区建立预算执行情况季度分析报告制度。各小组(秘书处)应于每季度终了10日内将预算执行分析报告送业委会托管的物管财务部。业委会托管的物管财务部全面分析每季度预算执行情况，提交业委会，业委会向全体业主公布并备询。
第二十四条年度终了，各小组(秘书处)应清理当年预算执行情况，并提出需结转下年度安排的本年未执行完的项目及金额，送业委会托管的物管财务部初审、汇总后，由业委会托管的物管财务部编制当年的公司预算执行报告，报业主大会审批。预算执行报告一经审批，对未提出在下年度继续安排的未执行完预算项目予以注销。

未完待续